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Leuenberger veut taxer les pendulaires aux heures de pointe

Celui qui utilise, en train ou en voiture, un axe surchargé aux heures de pointe devrait payer davantage que les autres à l'avenir.

Le conseiller fédéral Moritz Leuenberger a lancé mardi l'idée d'une taxe sur la mobilité pour financer les infrastuctures de transport.

Le nouveau modèle se baserait sur des tarifs différenciés en fonction des horaires et des lieux de circulation. Il devrait englober toutes les infrastructures de transport (route, rail, aéroports, bus et trams, places de stationnement). La taxe aurait l'avantage de canaliser le trafic sans recourir à des contingentements ou des interdictions de circuler.

Selon un rapport soumis aux milieux intéressés et que le Conseil fédéral traitera début 2010, une coopération entre acteurs publics et privés pourrait s'avérer avantageuse dans certains cas. L'introduction de péages autoroutiers gérés par des privés ne pourrait toutefois être envisagée que si la redevance est prélevée automatiquement, sans que les véhicules ne doivent s'arrêter.

D'énormes besoins

Pour assurer la pérennité des réseaux suisses de transport, les services de Moritz Leuenberger jugent incontournable une révision de fond en comble du système de financement. D'énormes besoins se dessinent entre 2010 et 2030: 44,5 milliards de francs pour les investissements routiers (plus 19 milliards pour l'entretien), 31 à 40 milliards pour le rail (plus 30 milliards pour l'entretien).

Actuellement, trois sources sont utilisées: les recettes générales de la Confédération, les taxes (impôt sur les carburants, RPLP, vignette autoroutière) et les tarifs des transports publics (billets, abonnements). Mais elles ne suffiront pas.

De nouveaux moyens sont déjà à l'étude pour régler la facture des prochains grands travaux ferroviaires, comme la 3e voie Genève-Lausanne ou le tunnel de Gléresse (BE). Un manque à gagner se dessine par ailleurs à moyen terme pour les routes. L'impôt sur les carburants va rapporter moins d'argent vu l'augmentation prévue des voitures électriques.

Pour ce qui est des infrastructures financées de manière privée (électricité, gaz, trafic aérien, télécommunication), le rapport estime qu'il y aura à l'avenir suffisament de capitaux à disposition. Il faudra toutefois réguler ces secteurs de manière à ce que les investissements garantissent un rendement adéquat.